领导讲话

黄勇同志在安康高新区全面从严治党统领高质量发展工作会议上的讲话

文件名称: 黄勇同志在安康高新区全面从严治党统领高质量发展工作会议上的讲话
索引号: zfgzbmwxb/2019-0049 公开日期: 2019-03-26 15:24
公开目录: 领导讲话 公开?#38382;劍?/td> 主动公开

  第二,立足百年大计、安康大事,推进新安康门户区建设。当前,全市上下最热议的?#39318;欏?#26368;普遍的共识、最满怀的期待,就是新安康门户区建设。市委、市政府作出的这一重大决策部署,擘画了安康发展的方向和高度,事关安康未来?#35805;?#24180;。高新区是新安康门户区建设的实施主体,在座各位使命神圣而艰巨,必须认得更清一些、看得更远一点、站得更高?#24576;錚?#25165;能真正干出无愧于时代的业绩,留下浓墨重彩的足迹。

  (一)提高站位,弄明白规划建设新安康门户区的重大意义在哪里?新安康门户区不是高新区的克隆和复制,而是高新区的升级版、全新版,既有基于高新区发展基础、区位环境、体制优势等方面的?#36136;?#32771;量,更有从更高层面、更大视野、更深角度的谋划与思?#36857;?/span>

  其一,这是我市站位全局?#24576;?#30340;生态答卷。观大势才能识大局,识大局才能谋大事。省委紧扣追赶超越和“五个扎实”要求,作出大力发展“三个经济”战略部署,我们能够看清其中的发展逻辑,更能感受其中顺时应势的发展潮流。安康作为欠发达地区,优良的生态本?#36164;?#25105;们的发展优势,更是我们须臾不能放松的政治责任,我们唯有乘势中省战略高位谋划,以新安康门户区建设打造“三个经济”的主要承载区、核心发展区和创新引领区,才能打破对资源的过度依赖,走出一条更有创造力、更有?#20013;?#24615;的新经济模式,实现生态经济化、经济生态化。

  其二,这是我市抢抓机遇厚植的时代先机。错失一个机遇就会落后一个时代,安康在历史上有着深刻的教训。我们即将进入航空高铁新时代,在时?#31449;?#31163;上更加融入“地球村?#20445;?#32437;观一些城市的类似经历,我们既要发现蕴藏其中的无穷机遇,更要看清伴随而来的严峻挑战。市委、市政府用前瞻的理念、系统的思维规划建设新安康门户区,提前打造高端开放?#25945;?#21644;核心动力引擎,就是要抢占高新产业、高端人才和高级要素向安康聚集的制高点,吸引天下英才和资源为我所用,彻底规避航空、高铁“虹吸效应”对安康“瘦处刮油”的不利局面,创造高质量发展的时代先机。

  其三,这是我市立足?#36136;底?#20986;的战略抉择。安康仅有8.1%的国土面积为省级重点开发区域,新安康门户区是我市最后一块可供开发的区域。作为欠发达贫困地区,我们要破解江南城区拥堵的“城市病?#20445;航?#21439;区建设发展的“用地荒?#20445;?#25171;造产城融合发展的“核心极?#20445;?#22521;育安康?#20013;?#39046;跑的“动力源?#20445;?#26368;根本有效的举措就是集中财力精力办大事,明确主攻方向抓?#40644;啤?#24066;委、市政府举全市之力建设新安康门户区,科学构筑“五大板块?#20445;?#25171;造“五大门户?#20445;?#26159;一条契合安康?#36136;?#38656;求、引领未来方向、彰显发展高度的新路径。

  (二)久久为功,找?#26082;?#39640;质量推进百年大计所肩负的重?#38382;?#20160;么?规划建设新安康门户区事关安康长远发展,有幸从我们这一代起航,也更将?#19978;?#19968;代续写?#25512;?#35828;,能不能让后辈子孙少些遗憾、少些败?#30465;?#23569;些骂名,取决于在座机关员工、村组干部和全体规划者、建设者、投资者的境界与格局、责任与担当。

 其一,要以极端负责的态度高点编制国?#37327;?#38388;规划。百年大计要经得起百年历史的检验,我们必须坚持先谋后动、规划引领,用国际视野和前瞻思维、聚全球之智和各方之力,高标准编制新安康门户区各项规划体系,系好门户区建设推进的第一颗扣子。要?#24576;?#26426;场、高铁、行政中心等核心项目设计与“五大板块”的功能融合,抓好新安康门户区与中心城区、高新区和汉滨区的规划衔接,统筹谋划好门户区规划编制与“三区三线”划定、“城市两规”修编等工作,真正用最高端的规划指导发展、引领发展,厚植新安康门户区核心价值和竞争优势。

 其二,要以极端负责的态度强化区域“两违”管控工作。实现新安康门户区稳步开局、有序推进,当务之急是维护公平建设环境,强化辖区“两违”管控,守好?#25215;?#32472;蓝图的“一张?#23383;健薄?#22312;座的各位村支书、村主任和村监委主?#38382;恰?#20004;违”管控的第一责任人,?#21069;?#24180;大计的宣传者、推动者、维护者和受益者,必须牢固树立“最大的目标是维持现?#30784;薄?#26368;大的政绩是减少存量”的理念,管好自己、管好班子、管好村子,决不?#24066;?#36829;法占地、违章建筑有新的增量发生。要把“两违”管控与扫黑除恶、“大棚房”清理、生态保护有机结合,重拳整治乱占乱建?#24418;?#20197;公平公正的环境保障新安康门户区高质量发展。

 其三,要以极端负责的态度深度谋划重大支撑项目。立足打造网络化、智能化、生态化的产城融合新样板,聚焦市政设施扩容升级、生态环境整治、智慧城市和新型社区、优质教育文化资源等重点领域,在首批策划的116个项目基础上,进一步深度策划一批支撑高质量发展的重大项目,全力以赴挤进中省计划盘子,确保项?#30475;?#22791;充分、更迭有序。要瞄准前沿科技和国家重大战略,紧跟新产业、新技术、新业态、新模式“四新”经济发展趋势,分期分批策划产业链条完整、辐射带动力?#24247;?#39640;新技术产业,全面提升招大引?#24247;?#31934;准度?#32479;?#21151;率,加快形成引领高质量发展的产业标杆。

 (三)强化支撑,搞清楚高点起航门户区建设的关键性要素有哪些?新安康门户区建设是一项宏伟的系统工程,起步阶段至关重要,必须倾斜项目、资金、土地、人才等关键要素保障,实施重点工作和重点项目攻坚,切实增强新安康门户区的承载力、聚集力和吸引力。

 一要加快重大项目建设强基础。重点围绕机场如期试航、高铁年内开工目标和新安康门户区第一批重点项目加快建设,进一?#35282;?#21270;工期统筹和施工组织,保障项目用地和建设环境,严守质量安全和规划管理,加速提升新安康门户区基础设施和公共服务水平,着力形成布局合理、功能完善、品质高端、衔接顺畅的配套设施体系和产业结构体系,不断提升新安康门户区颜?#30340;?#28085;?#32479;?#36733;能力,筑牢高质量发展、高标?#32423;?#21521;的坚实基础。

 二要强化建设用地支撑增后劲。兵马未动、粮草先行,建设用地是保障发展的核心资源。一方面,要集中精力、集中人力攻坚征地拆迁难题,在保障在建项目高效推进的基础上,超前预留更多发展空间,确保项?#24247;?#19968;时间落地施工。另一方面,要按?#24432;?#24180;收储土地不低于5000亩的要求,集中财力推进用地报批,全力争取城乡建设用地增减挂?#22330;?#38485;南移民搬迁旧宅基地腾退、占补平衡补充耕地、新增建设用地等计划指标,厚植新安康门户区?#20013;?#21457;展的关键支撑。

 三要创新资金筹措机制促发展。巧妇难为无?#23383;?#28810;,资金是高质量发展最先决的条件,更是我们在新安康门户区建设中面临的最严峻挑战。面对国家严控政府债务的宏观?#38382;啤?#25237;资相对审慎的市场环境,我们必须充分整合各个方面资源要素,在加大政府专项债券争取、加速优质土地资源释放的同时,进一步用市场化的理念开辟更多精准有效筹资渠道,用发展的眼光吸引更多金融机构和社会资本合作共建,建立新安康门户区长效稳健的筹资机制。

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